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        365bet注册官网_365bet备用在线_如何下载365app软件检察院助力脱贫攻坚传递检察温情 “三大统筹”做好司法救助工作

        2020-12-18 16:48:32来源:365bet注册官网_365bet备用在线_如何下载365app软件人民检察院  责任编辑:王欣 (本文版权所有,未经授权,禁止转载)

          近年来,呼和浩特市365bet注册官网_365bet备用在线_如何下载365app软件人民检察院坚持以党建为引领,牢固树立“以人民为中心”的司法理念,主动融入服务脱贫攻坚工作大局,积极履行司法救助职能,不断拓展救助范围、丰富救助手段,主动作为,精准发力,做好“因案致贫”“因案返贫”低收入困难群体救助帮扶工作,充分体现司法温度温情。2019年至今,共受理司法救助案件11件,已办结9件,2件已向上级院报批,救助帮扶困难群众11人,累计发放救助金28.5万元,待拨付3.5万元。其中建档立卡的贫困户为3人,未成年人4人,残疾人2人。其中苗某司法救助案是新城院办理的首例跨省司法救助,为苗某申请到5万元救助金,并与当地检察机关沟通,帮助其申请学费减免,被《检察日报》报道。

          做好制度统筹,实现“救助上门”

          一是加强内部联动健全线索发现机制。积极构建司法救助“一盘棋”工作格局,建立涉贫涉困线索“并流”管理机制,案管部门负责收集上报刑事、民事、行政三类案件涉贫涉困线索,控申部门统一受理并审查,从统一业务应用系统上制作被害人信息台账,摸排因案致贫、因案返贫线索,实现线索灵活移送,内部信息互通。二是严格审查准入条件。将是否符合司法救助条件纳入办案重点审查内容,特别是在办理故意杀人、故意伤害致人重伤、交通肇事、侵害未成年人犯罪等案件中,每案必问被害人或其亲属家庭经济情况,对于符合条件的深入社区了解其家庭情况,并入户调查,了解被害人及其家属的收入来源、存在困难等情况及时向上级院报告请示,对困难群众予以救助,推动实现司法救助案件由被动向主动转变。三是制度化外部协作流程。建立检察机关司法救助支持脱贫攻坚协作机制,强化与政府扶贫主管部门之间的沟通协调,发现贫困当事人时,及时移送扶贫部门进行识别,对辖区内建档立卡贫困户当事人优先予以救助。实现案件报送、审批、发放等环节进行高效对接,切实提升司法救助质效,目前共计救助建档立卡低收入户2件。

          统筹多元形式,做到“因案施救”

          一是针对未成年人启动特殊救助机制。重点关注未成年人受到不法侵害容易造成次生伤害的情况,建立特殊救助机制,对接教育主管部门,以经济资助、心理辅导为主,附加帮助入学、学费减免等方式,给予未成年人优先保护。如冯某某司法救助案中,救助申请人是强奸案件的受害者,且为智力残疾四级的未成年人,家庭经济困难生活难以保障,经向上级院申请,迅速启动审批程序并及时拨付国家司法救助金1万元,并对冯某某开展心理辅导,并帮助其办理入学等后续事宜。二是切实保障特殊群体权益实现救助效果最大化。将司法救助与行政救助、慈善帮扶、诉讼救济等手段相结合,构建多元化救助帮扶格局,形成社会化支持体系,将残疾人、贫困户、军人军属、未成年人等四类对象作为救助帮扶重点,一案一人定制个性化救助方案,落实国家救济政策,解决短期生活困难的同时,长期关注其以后的生活需求和心理状况,确保救助持续发力。如在办理韩某某司法救助案时,发现被害人降某某的母亲是建档立卡贫困户,年老多病无力医治,被告人无赔偿能力,立即对接扶贫办、民政部门共同制定救助方案,经向上级院申请,最终及时拨付国家司法救助金2万元。三是多种宣传形式拓宽政策知晓面。为了保障家庭生活困难的案件受害人及其家属享受国家司法救助的权利,采取了多种宣传形式提升政策知晓度。充分利用网络平台,针对部分文化程度较低、认知能力较差的群众,在抖音、微信公众号等特别推出“新检课堂”栏目,拍摄制作通俗易懂的小短片解读司法救助政策,同时制作司法救助宣传册等摆放在控申接待窗口供来访群众取阅;在办案过程中向案件被害人发放司法救助告知文书;利用报纸、微信公众号等媒体平台公布司法救助典型案例,多维度保障困难群众的知情权。

          统筹救助程序,确保“公正救助”

          一是合理评估救助金额。结合法院判决结果和司法救助金平均发放金额情况,明确司法救助案件的类型,对拟被救助对象进行类型化区分,确定司法救助金基准系数。通过实地走访调查,向社区求证,进行讨论等形式,识别救助申请人类别并按照生活困难程度划分级别,根据案件的不同情况评估救助金发放额度,对四类特殊群体予以一定的救助倾斜。二是探索分期发放模式。规范发放流程,做好后续资金使用监管,对于被救助人无独立民事行为能力而由监护人保管救助金的,要求保管人定期提供救助金使用明细,由被救助人、保管人共同签字后交由检察机关审查,确保救助金规范使用。对救助金数额大,被救助人需要长期使用救助资金的,采用分期发放的方式保证被救助人生活长期得到保障。三是落实后续回访制度。探索建立司法救助档案“一案一档”,对已办结的司法救助案件不定期开展回访调查,开展了司法救助回访活动,确保司法救助工作取得实效。对2019年和2020年上半年所办案件的救助对象全部进行了电话回访,详细了解救助资金发放落实、救助对象生活现状以及跟踪监督大额救助资金保管情况。对救助的举措是否落实,救助金的使用情况等进行回访,确保救助金合理支出、专款专用。

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