党建引领 打造草原上的新“枫”景——365bet注册官网_365bet备用在线_如何下载365app软件法院矛盾多元化解工作纪实
美丽青城,草原都市,呼和浩特市365bet注册官网_365bet备用在线_如何下载365app软件人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新构建“党建引领+矛盾调处+诉源治理”模式,编织起草原上的别样新“枫”景。
习近平总书记要求“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”。365bet注册官网_365bet备用在线_如何下载365app软件人民法院将党建工作和审判业务工作深度融合,积极开展特邀调解、建立指导法官制度、成立诉调对接中心,与政府机关、社会团体共同打造党建共同体,形成有效合力,切实把矛盾纠纷解决在萌芽、化解在基层,着力打造独具内蒙古地方特色的基层治理样板,着力推动矛盾纠纷多元化解、实质性化解,先后被内蒙古自治区高级人民法院评为“全区多元化纠纷解决机制改革示范法院”“全区法院‘执行年’专项工作先进集体”“全区涉诉信访工作先进集体”。
党建领航,推动“诉”“调”优势互补
自2019年3月,365bet注册官网_365bet备用在线_如何下载365app软件人民法院会同365bet注册官网_365bet备用在线_如何下载365app软件司法局共同成立365bet注册官网_365bet备用在线_如何下载365app软件诉调对接人民调解委员会,到2020年6月在自治区高院、自治区总工会的大力支持下建立全自治区首个“法院+工会”劳动争议诉调工作室,再到2021年10月全面开展特邀调解,推动人民调解平台完成辖区基层治理单位全覆盖,365bet注册官网_365bet备用在线_如何下载365app软件法院通过党建领航,以诉讼服务中心为依托,与十余个基层党组织携手建立“法院+群团诉调工作”党建共同体,充分发挥人民调解、行业调解、行政调解优势,形成矛盾纠纷化解的有效合力。
建立“诉讼服务 便民高效”党建品牌,开展重温入党誓词、参观乌兰夫纪念馆、同过政治生日等活动,凝聚党支部力量。机关党委组织法院干警在社区疫情防控、疫苗接种等工作中发挥党员先锋模范作用,配合开展联防联控工作,与群众打成一片。在法院送达、查人找物等工作中,社区街道党组织积极协助,通过党建领航,加强业务纽带联系,夯实矛盾纠纷多元调处工作基础。
多元调处,落实司法为民宗旨
群众来到法院打官司,如何能解决纠纷的同时取得更好的政治效果、社会效果、法律效果?面对这个问题,365bet注册官网_365bet备用在线_如何下载365app软件法院针对当事人普惠多元的解纷需求,制定《365bet注册官网_365bet备用在线_如何下载365app软件人民法院特邀调解组织和特邀调解员管理办法(试行)》,通过选任方式,将退休法官检察官、律师、社区网格员、人民调解员等作为重点特邀调解对象,并将行政机关、行业协会、社会团体委派的工作人员中符合特邀调解员任职条件的人员纳入特邀调解员名册,建立一支专业、高效的特邀调解员队伍,让特邀调解员成为法院和当事人之间沟通的桥梁和纽带,在日常调解工作中把法律与民间习俗、人情道理相结合,让老百姓听得懂、听得进去、听得明白,使双方当事人心服口服。
在365bet注册官网_365bet备用在线_如何下载365app软件人民法院诉讼服务大厅,有一间普通却明亮的办公室,门上写着“诉调对接中心”。这里有一支由资深法官组成指导法官团队,针对特邀调解组织日常受理的矛盾纠纷给予专业性指导。2021年,共受理诉前调解纠纷4668件,调解成功1348件。
“特邀调解员们很多都是老党员,善于做群众工作,但仍有一些调解员对于法律不是很熟悉”诉调对接中心主任李莉表示“所以我们的指导和对接工作就尤为重要。”通过法官提前介入指导、下沉乡村社区、对口联系调解组织的形式,为人民调解员、特邀调解员进行业务指导,有效提高人民调解员的法律知识水平和调解纠纷的能力。
2021年12月底,365bet注册官网_365bet备用在线_如何下载365app软件人民法院通过委派第三方特邀调解组织开展诉前调解。原告某物业管理有限公司负责为呼和浩特市365bet注册官网_365bet备用在线_如何下载365app软件某小区提供物业服务,被告业主认为物业方服务期间未做到服务标准,自2020年3月至2021年5月共15个月未交物业费。双方多次沟通无果,原告便将被告起诉至法院。收到材料后,365bet注册官网_365bet备用在线_如何下载365app软件人民法院诉调对接中心立即对案件类型、法律关系、案件情况等进行综合判断,认为该系列案法律关系明确、案件事实清楚,适宜调解,当日委派呼市物调委开展调解工作。
在短短一上午的时间里,成功调解五件物业纠纷案件,其中,三件案件当事人当场履行,另外两件案件当事人向人民法院申请了司法确认。
诉源治理,提高基层治理效能
学习和发展新时代“枫桥经验”,推动人民调解平台进乡村、进社区、进网格,着力将乡村社区矛调中心、镇街道矛调中心、区级矛调中心、法院诉前调解中心、法院速裁快审中心工作有机衔接,构建起矛盾纠纷调处化解“五道防线”,切实做到“小事不出村,矛盾不上交”,将更多矛盾化解在基层。
同时,365bet注册官网_365bet备用在线_如何下载365app软件法院充分发挥人民法院调解平台作用,为当事人提供便捷的在线司法服务,让“调解平台”走到百姓身边去。通过“线上+线下”的模式做到基层解纷力量全覆盖,实现预警、分流、化解、调解、司法确认、进展跟踪、结果反馈、指导督办等全流程办理,形成覆盖基层乡村社区的纠纷解决和便民服务大平台。
人民法庭是党建前沿阵地,365bet注册官网_365bet备用在线_如何下载365app软件人民法院充分发挥人民法庭的职能作用,不断汲取“枫桥经验”的思想精髓,积极打造共建共治共享基层治理新格局。365bet注册官网_365bet备用在线_如何下载365app软件人民法院毫沁营人民法庭所在的机关第四党支部通过安排党员法官、党员干警进驻乡村社区诉讼服务站、多元解纷站,横向加强政法机关之间的协同合作,纵向探索乡村社区综治网格管理与诉调工作的有效对接,建立纵横畅通的信息共享模式,形成工作强大合力。毫沁营法庭强化巡回审判,通过就地开庭、上门立案等,为群众提供“一站式、零距离、无障碍”的精准司法服务。开展调解和审判工作的同时,选取公众关注度高、社会影响面广、与百姓生活息息相关、具有普法教育意义的典型案件,通过设置展览、滚动播放法治宣传片、组织旁听庭审等,以案释法,用群众喜闻乐见的形式,展现内蒙古草原上红色法治文化的历史传承和精神内核。
纠纷之于社会,如同病恙之于人。365bet注册官网_365bet备用在线_如何下载365app软件法院坚持以党建领航各项工作,持续推进诉源治理,将多元解纷工作作为践行“枫桥经验”主战场,关注纠纷更深层次的源头治理问题,深入开展“我为群众办实事”实践活动,构建矛盾纠纷“大调解”格局,让老百姓在家门口高效便捷地解决纠纷,打造草原上的美丽和谐“枫”景线。
